行政分割是指 国家基于政治、经济、文化等因素进行的领土划分,体现国家主权。它涉及将国家领土划分为若干个不同级别的行政区域,并设立相应的国家机关进行管理。这种划分是国家主权的体现,属于国家内政,国际社会应予以尊重,任何国家都不得干涉他国内政,包括他国的行政区划。