回扣是指在商品或劳务买卖中，卖方从买方支付的价款中退回给买方或者买方经办人的款项。这种返还可以是现金、实物或其他形式，并且通常是在账外暗中进行的。回扣的目的是为了推销商品或购买商品，它可以是合法的，也可以是非法的，关键在于回扣是否明示入账以及是否违反了相关的法律法规。
合法回扣：
明示入账的回扣，即回扣在依法设立的财务账上按照财务会计制度规定明确记载，不属于非法回扣，也不构成不正当竞争行为。
非法回扣：
账外暗中的回扣，即未在财务账上明确记载的回扣，通常被视为商业贿赂的一种形式，是非法的。
需要注意的是，回扣行为并不等同于商业贿赂，商业贿赂还包括其他形式的行为，如直接给予现金或其他利益，而不一定通过商品价款的形式进行。
在实际操作中，区分回扣是否合法，需要考虑回扣的形式、支付方式、是否入账以及是否符合当地法律法规的要求。如果回扣是明示入账且符合相关法律规定，那么它是合法的。如果回扣是账外暗中给予的，且违反了《反不正当竞争法》或其他相关法律法规，那么它就是非法的，并可能构成商业贿赂。