镇长是什么级别的干部？一般而言，在体制内人的眼里，作为镇长，通常情况下，是“正科级”领导干部。正科级领导干部，这个级别的干部，到底是高是低呢？如果在乡镇，正科级这个级别，几乎就是乡镇的最高领导。因为在乡镇，正科级领导干部，通常情况下，只有3个，一个是党委书记，一个是镇长，一个是人大主席。有些时候，如果党委书记同时担任了人大主席。那么，乡镇的正科级干部，只有2个。因此，正科级领导干部，在乡镇的含金量非常高。
但是，如果是在省直机关，正科级领导干部，这个级别到底是高是低？实际上，在省直机关中，都没有正科级这个领导干部级别。省直机关，领导干部的级别，从处级开始。正科级以下，只有非领导职务，比如，四级调研员到一级调研员。对应的就是科级领导干部的非领导职级。因此，如果在省直机关，科级这个级别，真的不值一提。因为在省直机关，不管是哪个单位，科级以下的非领导人数，几乎都是最少的。从这个角度，科级干部，在省直机关，甚至成了“弱势群体”。
过去，在乡镇，正科级领导干部，就是最高领导。而且，正科级+副科级，可能总共也就十来个人。这导致过去乡镇的干部，长期没有机会提拔升迁，因为“僧多粥少”，真的很难提拔。因此，在乡镇，经常留不住人才。干部们只要有关系，都想调走。或者是重新考公务员，考上省直机关或市州级机关，提拔升迁的机会更多。
但是，现在，情况变了。一部分乡镇，镇长不再是正科级领导干部。不是正科级领导干部，能是什么级别的领导干部呢？副县级。是的，你没有看错。现在的乡镇，一部分地方，出现了副县级镇长。当然，副县级镇长的出现，并不意味着乡镇行政级别的改变。通常情况下，只是意味着乡镇出现了镇长、党委书记高配的情况。但是，这种乡镇党政一把手高配的现象出现，对于乡镇干部而言，确实是利好。
当乡镇党委书记、镇长是副县级干部时，乡镇党委副书记、副镇长，心里的期望值也提高了，他们有希望成为正科级副镇长、正科级副书记。因此，当镇长官至“副县级”，对于乡镇的官场生态而言，确实有正向激励效应。对此，你怎么看？