工程招投标是指 采购方通过公开发表招标公告，提出项目情况和相关要求，邀请潜在供应商参与项目；而具备承担招标项目能力的潜在供应商则响应招标，根据招标人要求编制和提交投标文件，参与项目竞争，最终由招标人通过开标、评标等程序择优选定中标者的过程。这是一种有组织的市场交易行为，用于工程建设项目的承包方或承建方的选择，涉及建设项目的设计、设备采购、施工等方面。
具体流程包括：
招标人公开发布招标公告，明确项目需求、条件及投标截止日期。
潜在供应商根据公告要求编制投标文件，并在规定时间内提交。
投标人根据招标文件要求，提交包含价格、技术方案、企业资质等内容的投标文件。
招标人在公开场合开启所有投标文件，进行初步审查，如符合要求则进入下一轮评标。
招标人组织专家对投标文件进行详细评审，包括技术、经济、法律等方面。
根据评标结果，招标人选定最优投标人，并发出中标通知书，确定合同关系。
工程招投标制度的建立与实行是市场经济条件下的一项重要改革措施，旨在保护市场竞争，防止市场垄断，并通过引入竞争机制来提高工程质量和效率。