被授权人是指 拥有行政职权的人，但其行政职权并不因组织的成立而形成，而来自于单行法授权的主体。这些主体也被称为“法律、法规授权的组织”或“被授权组织”。在中国行政法学上，被授权人和行政机关一起被称为行政主体。被授权人的特点包括：行政职权的来源：被授权人的行政职权不是由于组织的成立而自然产生，而是通过