非并轨职工主要指的是 事业单位向企业转制的职工。这些职工虽然与原单位发生了变化，但并没有涉及到企业合并的情况。并轨职工通常是指两个或多个企业合并后，发生重复职位的员工，需要进行优化、裁员或转岗调整。而转制的职工虽然工作性质和待遇可能会发生改变，但他们的就业方向并没有因为企业合并而改变，因此与并轨职工是两个不同的概念。
此外，非并轨职工还可以指委培生，即毕业之后要到委培单位工作，毕业方向已经特定了，且在一定时间内不能改行或转行。这种培养方式与并轨招生不同，并轨招生允许学生有多种就业方向，不受定向（委培）的限制。