非编教师通常指的是不属于正式编制的教师，他们可能不在公立学校工作，而是在民办学校、校外培训机构或者公办学校的合同制代课教师。非编教师的工资待遇通常不由财政预算支付，而是由用人单位根据其工作量和水平来决定，并由校方支付。非编教师的人员素质可能参差不齐，且相较于编制内教师，他们可能面临更不稳定的工作环境