漂流活动需要办理的手续包括：向市旅游中心提出申请经营单位需向市旅游中心提交开展漂流项目的申请，并附上单位概况、经营情况、配套服务设施及景区规划情况等相关资料。市旅游中心会提出初审意见。资源部门审批经营单位根据市旅游中心的初审意见，到乡镇和水利等部门申请河道审批。乡镇和水利部门会进行实地踏查，合格者予

非法采砂行为应由河道管理部门进行管辖。根据《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条的规定，河道管理部门有权对非法采砂行为进行查处，包括责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可处以警告、罚款、没收非法所得等措施。

河道管理主要归 各级人民政府及其水行政主管部门管理。具体来说：国家层面国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。省级层面省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关，负责本省行政区域内河道管理的监督、指导，组织协调跨地区边界河道的管理工作。市级层面市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道管理的

河道治理通常需要以下资质：河湖整治工程专业承包资质：这是从事河湖整治工程的企业所必需的资质，分为特级、一级、二级和三级。不同等级的资质对应不同的工程承包范围和能力要求。环保工程专业承包资质：河道治理工程中可能涉及到环境保护，因此需要具备相应的环保工程承包资质。环境工程设计专项资质：如果河道治理设计涉