为提升新建住宅品质，促进房地产市场平稳健康发展，齐齐哈尔市自然资源局、市住建局、市城管局、市市场监督管理局、市财政局等多部门联合制定了《齐齐哈尔市新建住宅品质提升规划建设管理规定（试行）》（以下简称《规定》）。4月14日，市自然资源局联合相关单位召开新闻发布会，对《规定》进行详细解读。
《规定》适用于齐齐哈尔市辖县（市）、区本级，自发布之日起施行，有效期三年。对于实施后取得国有建设用地使用权的新建住宅项目，将严格执行本《规定》；而在实施前已取得国有建设用地使用权的在建住宅项目，可按本《规定》申请规划设计方案修改。
《规定》明确加强批后监管，将设备平台、露台、景观平台等使用用途纳入房屋销售合同，明确业主的管理和维护义务，依法依规查处改变用途等违法建设行为，确保住宅品质提升政策落实到位。
在支持新建住宅项目创新规划设计方面，《规定》提出了一系列具体措施。
● 包括支持新建住宅建筑在二层及二层以上设置无顶盖、无支柱、无围护结构、大悬挑的室外景观平台，且符合文件要求可不计入容积率；
● 鼓励新建住宅小区结合景观设计在场地内设置供居民使用的风雨连廊；
● 提高住宅建筑层高设计标准，鼓励新建小区创新隔音降噪处理，并对新建住宅单体建筑高度实行弹性管控。
为优化新建住宅项目规划指标计算规则，《规定》明确了外立面采用耐久性高品质饰面材料进行装饰的，其饰面层不计入容积率计算。同时，新建小区配套的社区综合服务设施、公共卫生间、老年人日间照料中心等无偿向政府主管部门移交的配套用房，也不计入容积率，不参与共有部分面积分摊及土地出让金核算。
在支持房地产行业发展方面，《规定》提出了若干具体政策。
● 例如，地下一层停车库提高停车位和通车道设计标准的，降低土地出让价款；
● 新建商品住宅项目可采取按规定比例缴纳公租房配建费的形式，不再配建实体公租房；
● 适当放宽新建高品质商品住宅项目办理预售许可标准等。
此外，《规定》还强调加强市场秩序规范和维护。市场监督管理部门将在商品房销售价格明码标价、广告发布等环节进行重点监管，全力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。城管部门将加强对项目规划实施建设情况的跟踪管理，依法依规查处违法建设行为。
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看齐记者 | 许嘉宁
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